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近年来，药品流通市场规模稳步增长，2013年药品流通行业销售总额13036亿元，其中零售药店市场规模约为2607亿元，占总体药品规模比为20%。从销售终端看，包括医院、社区和药店，目前医疗端还是药品销售的主体。然而，可预期的是，随着医药分开，未来这80%的医疗端份额可能会部分流向零售药店和电商终端，类比其他实行医药分开的国家，药品终端销售占比可能达到80%，这将会给连锁药店带来巨大的增量空间。2、竞争格局变化，强者更强：“高度分散”转换为“集中化”行业变化除了空间扩大，集中化趋势也将越来越明显。目前医药零售行业高度分散、竞争激烈、网上药店也催生价格战，这些因素使得小规模药店盈利能力下降，行业将催生众多并购机会，上市连锁药店借助资本力量预期将强者更强，将充分享受并购盛宴。

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此前，卢庆国代表在提案中建议“促进保健食品行业健康发展，建议相关部门出台政策，对于企业研发、技术进步、功效研究等创新工作加大支持力度。”对此，总局回复中央财政积极支持保健食品行业科技创新，具体措施包括支持实施国家重点研发计划“食品安全关键技术研发”等重大专项、设立国家科技成果转化引导基金、修订中央财政科技计划（专项、基金等）后补助管理办法等。此外， 总局表示，市场监管部门将加强与财政部、科技部的沟通协调，支持保健食品研发，为保健食品行业健康发展提供科技支撑。同时及时反馈保健食品行业科技需求，推动有关研究内容纳入国家科技计划。

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2020年的“两会”期间，代表委员们提交了不少针对保健食品行业的建议和提案。市场监管总局近日公开了三份答复，分别针对卢庆国代表提出的《关于促进保健食品行业健康发展的建议》、《关于“大力发展营养健康产业、助力维护国家安全”的建议》以及王晓洁代表提出的《关于参照药品销售管理模式销售保健食品的建议》。据了解，在推进“双轨制”方面，总局已经研究修订了维生素、矿物质等营养物质目录，完成一批备案可用辅料标准和种类的修订，第二批5种原料也已完成了征求意见，备案产品范围将进一步扩大。同时，发布的《保健食品原料目录与保健功能目录管理办法》，鼓励多元主体参与目录制定，并对纳入目录的原料和保健功能，设置了再评价和退出机制。

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组建以家庭医生为核心、专科医师提供技术支持的签约服务团队。优化签约服务内涵，在就医、转诊、用药、医保等方面对签约居民实行差异化政策，促进基层首诊。引导居民自愿选择一所二级医院、一所三级医院，建立“1+1+1”的组合签约服务模式，若到组合外就诊须由家庭医生转诊。建立医疗资源纵向联合体，双向转诊，基层卫生技术人员县管乡用、乡管村用。发挥医保政策调节作用，将医疗机构落实诊疗职责和转诊情况与绩效考核和医保基金拨付挂钩。探索对纵向合作的医疗联合体等分工协作模式实行医保总额付费，引导双向转诊。完善不同级别医疗机构的医保差异化支付政策，促进基层首诊。对于按规定转诊的患者，在医保报销政策上给予倾斜。